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2010-09-27 15:14 來(lái)源:恒星科通企劃部
2010年1月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上通過(guò)的一項(xiàng)重大決策,使得業(yè)內(nèi)期盼了近十年的“三網(wǎng)融合”終于從理想走進(jìn)現(xiàn)實(shí),而且“三網(wǎng)融合”在2010年3月份十一屆人大三次會(huì)議溫總理所作的《政府工作報(bào)告》被再次寫(xiě)入,而物聯(lián)網(wǎng)則首次寫(xiě)入報(bào)告并予以高度的關(guān)注,業(yè)內(nèi)人士都知道,物聯(lián)網(wǎng)實(shí)際上也是“三網(wǎng)融合”的一種應(yīng)用形態(tài)??梢?jiàn),“三網(wǎng)融合”的確是大勢(shì)所趨,事關(guān)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,事關(guān)國(guó)家的核心利益。在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的推進(jìn)“三網(wǎng)融合”的總體方案中,確立了我國(guó)“三網(wǎng)融合”推進(jìn)時(shí)間表及工作要求,即:2010年至2012年重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn);2013年至2015年,全面實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”發(fā)展,普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù);“三網(wǎng)融合”要求符合條件的廣播電視企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)和部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù);符合條件的電信企業(yè)可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸,鼓勵(lì)廣電企業(yè)和電信企業(yè)加強(qiáng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
“三網(wǎng)融合”指的不是基于三個(gè)網(wǎng)絡(luò)的融合,而是基于內(nèi)容和業(yè)務(wù)的融合。當(dāng)廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)雙向準(zhǔn)入后,將為用戶(hù)提供話(huà)音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù),也會(huì)出現(xiàn)很多融合的新業(yè)務(wù),如用戶(hù)在互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)上今后可以看到各種電視節(jié)目,電視機(jī)也可以當(dāng)電腦使用,能夠用來(lái)上網(wǎng)、收發(fā)郵件等。可以肯定的是,“三網(wǎng)融合”一旦實(shí)施,不管廣電和電信誰(shuí)吃虧、誰(shuí)得利,不管廣電、電信在“三網(wǎng)融合”中誰(shuí)能笑到最后,關(guān)鍵是這項(xiàng)政策肯定能讓老百姓得利,國(guó)家一定要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,保證國(guó)家信息安全。所以,“三網(wǎng)融合”代表了行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
1“三網(wǎng)融合”或數(shù)字化進(jìn)程中廣電網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀
自2003年廣電總局開(kāi)始在全國(guó)推進(jìn)有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換以來(lái),按照總局?jǐn)?shù)字電視推進(jìn)計(jì)劃表,全國(guó)各地有線(xiàn)數(shù)字化工作開(kāi)展得如火如荼。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),截至于2009年底,全國(guó)已有229個(gè)城市進(jìn)行了數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換,100多個(gè)城市完成了轉(zhuǎn)換,廣西、海南、寧夏完成了全?。▍^(qū))的數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換,北京、天津、青海、貴州、吉林等?。ㄊ校┺D(zhuǎn)換率超過(guò)50%;至2009年底,全國(guó)有線(xiàn)廣播電視用戶(hù)達(dá)1.74億戶(hù),數(shù)字電視用戶(hù)達(dá)6199萬(wàn)戶(hù),占全國(guó)有線(xiàn)廣播電視用戶(hù)的35.63%,比2008年增加1672萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)36.94%,是2006年數(shù)字電視用戶(hù)發(fā)展以來(lái),增幅最大的一年;其中雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶(hù)超過(guò)3000萬(wàn)戶(hù),說(shuō)明各地在推進(jìn)整體轉(zhuǎn)換的同時(shí),特別注意加快雙向化改造。整轉(zhuǎn)的同時(shí),加強(qiáng)本地化服務(wù),大力開(kāi)發(fā)高清電視、視頻點(diǎn)播、電子政務(wù)、電子支付、生活資訊等多種新業(yè)務(wù),使電視機(jī)逐步成為家庭多媒體信息終端;另外付費(fèi)數(shù)字電視用戶(hù)705萬(wàn)戶(hù),占全國(guó)有線(xiàn)戶(hù)數(shù)的4.06%,比2008年增加256萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)57.02%。2009年全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)總收入391.01億元,占全國(guó)廣電系統(tǒng)總收入的23.52%,比2008年增加21.51億元,增長(zhǎng)5.82%;其中有線(xiàn)電視收視費(fèi)達(dá)269億元,占總收入的16.18%,比2008年增加19億元,增長(zhǎng)7.61%;付費(fèi)數(shù)字電視收入25.42億元,比2008年增加11.21億元,增長(zhǎng)78.89%。
從以上數(shù)字上看,與自己比,廣電網(wǎng)絡(luò)是在發(fā)展,但與電信運(yùn)營(yíng)商比,差距是顯而易見(jiàn)的。截至2009年底,全國(guó)電話(huà)用戶(hù)總數(shù)達(dá)到10.6億戶(hù)、手機(jī)用戶(hù)突破7.4億戶(hù)、固定電話(huà)3.2億戶(hù),互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)近4億;三大運(yùn)營(yíng)商總收入達(dá)8150億元,利潤(rùn)總額達(dá)1380億元。
廣電網(wǎng)絡(luò)與之相比,更是無(wú)法望其項(xiàng)背。
所以,對(duì)于廣電網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō),如果不正視困難,故步自封,滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,不改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)思維,將很難適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于“三網(wǎng)融合”的新挑戰(zhàn),廣電網(wǎng)必須要適應(yīng)新規(guī)則,適應(yīng)并非由自己主導(dǎo)制定的規(guī)則。對(duì)于廣電網(wǎng)來(lái)說(shuō),“三網(wǎng)融合”既是機(jī)遇,但是也是風(fēng)險(xiǎn),不能因?yàn)檫^(guò)渡期的國(guó)家保護(hù)下的政策性生存,使得廣電網(wǎng)失去自身改進(jìn)的動(dòng)力,從而錯(cuò)失發(fā)展的歷史性良機(jī),必須將自身主動(dòng)置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,在完全開(kāi)放、全面競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下開(kāi)展業(yè)務(wù),才能立足于市場(chǎng),否則極可能落得被合并或者退出市場(chǎng)的后果。
2“狼群”真的來(lái)了?
三大電信運(yùn)營(yíng)商以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息終端制造業(yè),甚至廣電系統(tǒng)的不同業(yè)務(wù)部門(mén),都有在“三網(wǎng)融合”中有其殺手級(jí)應(yīng)用,這里簡(jiǎn)單列舉對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)有重大影響或廣電網(wǎng)絡(luò)亦需努力拓展實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)模式如下。
(1)IPTV
IPTV是目前唯一覆蓋了通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的融合業(yè)務(wù),包括內(nèi)容豐富、形式多樣的應(yīng)用,涵蓋了原先分別由三網(wǎng)提供的語(yǔ)音服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)和廣播電視服務(wù)三大類(lèi),融合是IPTV最為顯著的特點(diǎn)。至2009年底,我國(guó)國(guó)內(nèi)IPTV用戶(hù)已達(dá)到460萬(wàn),連續(xù)三年增長(zhǎng)率接近100%,成為全球增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一,其中上海IPTV用戶(hù)突破百萬(wàn),成為全球第一個(gè)IPTV用戶(hù)過(guò)百萬(wàn)的城市,而江蘇、廣東地區(qū)發(fā)展速度也很迅猛,預(yù)計(jì)到2010年IPTV用戶(hù)將達(dá)到2000萬(wàn)戶(hù)。相信隨著各項(xiàng)政策措施的逐步落實(shí),未來(lái)幾年IPTV在我國(guó)的發(fā)展將步入快車(chē)道,必將成為電信運(yùn)營(yíng)商切入廣電傳統(tǒng)視頻領(lǐng)域的利器。
(2)互聯(lián)網(wǎng)電視
2009年,TCL、創(chuàng)維、海信、長(zhǎng)虹、康佳和海爾紛紛強(qiáng)勢(shì)推出了自己的“互聯(lián)網(wǎng)電視”,隨即國(guó)內(nèi)各大液晶電視生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入了“互聯(lián)網(wǎng)電視”的陣營(yíng);在內(nèi)容方面,各大廠(chǎng)商通過(guò)自建以及和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容商合作來(lái)為液晶電視用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)資源,如創(chuàng)維自建了“酷開(kāi)”平臺(tái),TCL與迅雷合作提供影視資源,海信與新浪合作、長(zhǎng)虹與騰訊合作等。此產(chǎn)品一經(jīng)推出,就得到高端用戶(hù)認(rèn)可,迅速形成消費(fèi)風(fēng)尚。盡管“互聯(lián)網(wǎng)電視”在2009年末陷入內(nèi)容資源版權(quán)的泥潭,但在這輪“三網(wǎng)融合”政策出臺(tái)后,仿佛給中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)打了一劑強(qiáng)心針,內(nèi)容資源提供方的融合也將從根本上解決互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容的版權(quán)問(wèn)題??梢灶A(yù)計(jì),在諸多的利好消息作用下,“互聯(lián)網(wǎng)電視”這一融合了終端與互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的新生產(chǎn)物,是否能夠迎來(lái)類(lèi)似VCD曾經(jīng)在中國(guó)的發(fā)展盛況,贏(yíng)得用戶(hù)青睞,成為“三網(wǎng)融合”的奇兵,大家可拭目以待。
(3)直播衛(wèi)星
自2008年6月直播衛(wèi)星“中星9號(hào)”成功發(fā)射后,國(guó)家廣電總局啟動(dòng)了直播星“村村通”工程,以國(guó)家招標(biāo)方式將366萬(wàn)套接收終端免費(fèi)贈(zèng)與偏遠(yuǎn)地區(qū),2009年底又招標(biāo)采購(gòu)了800多萬(wàn)套具有加密功能的接收終端,將繼續(xù)發(fā)放到群眾手中,這些都是有序列號(hào)、納入廣電總局管理的“正版鍋”。由于直播星開(kāi)始播出時(shí)未加密、未收費(fèi),除了以上“正版鍋”外,在市場(chǎng)上大量流通的均為群眾自行購(gòu)買(mǎi)“山寨鍋”。“山寨鍋”雖然是非法的,但直播星技術(shù)是高效、合法、可行的,這也是國(guó)家的戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目,不可阻擋。
所以,隨著國(guó)家對(duì)直播星的技術(shù)體系和運(yùn)營(yíng)管理體系的到位,通過(guò)直播衛(wèi)星接收視頻,這種成本低、覆蓋廣,且發(fā)源于廣電系統(tǒng)的業(yè)務(wù),一定會(huì)對(duì)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)極大的沖擊,歐美直播星業(yè)務(wù)與有線(xiàn)形成的競(jìng)爭(zhēng)案例及國(guó)內(nèi)“山寨鍋”的蔓延,都是很好的注釋。有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)必須找到與直播星發(fā)展的差異化道路,否則可能出現(xiàn)在在城市被IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視夾擊、在農(nóng)村又被直播星圍堵的局面,困難重重,舉步維艱。
(4)CMMB(移動(dòng)多媒體)
“三網(wǎng)融合”政策的敲定,對(duì)廣電系統(tǒng)來(lái)說(shuō),最先受益的將是CMMB移動(dòng)多媒體業(yè)務(wù),俗稱(chēng)手持電視。CMMB是移動(dòng)電視(MobileTV)的一種,是我國(guó)廣電系統(tǒng)自主研發(fā)的手持電視標(biāo)準(zhǔn)。它通過(guò)手機(jī)、PMP等便攜式終端提供電視節(jié)目,把家里的電視搬到口袋中,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地看電視。2009年5月7日,運(yùn)營(yíng)CMMB手機(jī)電視的全國(guó)性公司——中廣傳播公司與中國(guó)移動(dòng)正式簽署了CMMB與第三代移動(dòng)通信技術(shù)(TD-SCDMA)的項(xiàng)目業(yè)務(wù)合作協(xié)議。在2009年上市的TD手機(jī)中已經(jīng)普遍加載了CMMB功能,TD上網(wǎng)卡和TD上網(wǎng)本中也都加載CMMB模塊和手機(jī)電視功能。“三網(wǎng)融合”帶來(lái)的將會(huì)讓CMMB可以加載在所有制式的手機(jī)上,CMMB手機(jī)也將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
(5)網(wǎng)絡(luò)視頻
當(dāng)寬帶接入速度不斷提高后,P2P(視頻分享)技術(shù)的廣泛使用,各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及專(zhuān)業(yè)視頻網(wǎng)站的視頻類(lèi)節(jié)目開(kāi)始成為寬帶接入的主要應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)視頻用戶(hù)將達(dá)到3.8億人,占整體網(wǎng)民數(shù)量的94%。網(wǎng)絡(luò)視頻廣告市場(chǎng)的規(guī)模預(yù)計(jì)將從2009年的2.4億元增長(zhǎng)到2011年的4.57億元?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)也紛紛加快進(jìn)入視頻業(yè)務(wù)的步伐,百度宣布正式進(jìn)軍視頻;優(yōu)酷正式宣布完成增資擴(kuò)股,首筆到位4000萬(wàn)美元;網(wǎng)易在09年初正式宣布推出網(wǎng)易視頻;PPlive獲得新一輪億元級(jí)融資;盛大收購(gòu)酷6后和搜狐共同建立“國(guó)際影視版權(quán)聯(lián)合采購(gòu)基金”;激動(dòng)網(wǎng)最近力推的是已經(jīng)覆蓋了2億人群的支付寶,解決收看網(wǎng)絡(luò)視頻付費(fèi)渠道的便捷性問(wèn)題。
在這種形勢(shì)下,廣電媒體開(kāi)始大舉進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域。央視、上文廣、湖南廣電、鳳凰衛(wèi)視、浙江廣電、深圳廣電紛紛進(jìn)軍視頻網(wǎng)站。
以上列舉了五個(gè)體現(xiàn)“三網(wǎng)融合”特征的、將與廣電網(wǎng)絡(luò)在視頻領(lǐng)域展開(kāi)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù),它們就像“群狼”。更現(xiàn)實(shí)的是,“狼”已經(jīng)來(lái)了,而且廣電網(wǎng)絡(luò)已處“狼群”的包圍之中了。所以,對(duì)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō),都意味著要認(rèn)真研究,找到自己生存、發(fā)展的路子。
3廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展之道
(1)整合
沒(méi)有經(jīng)營(yíng)規(guī)模、沒(méi)有運(yùn)營(yíng)主體、沒(méi)有發(fā)展層次,哪里會(huì)有廣電網(wǎng)絡(luò)的位置?“三網(wǎng)融合”下,沒(méi)有整合成一張網(wǎng),想要在市場(chǎng)中求生存是不可想象的。廣電總局已經(jīng)要求當(dāng)前沒(méi)有完成全省有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合的省份,必須在2010年內(nèi)完成整合,以加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,更是為今后組建與三大電信運(yùn)營(yíng)商并立的國(guó)家級(jí)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司做準(zhǔn)備。只有加快培育市場(chǎng)主體,組建起國(guó)家級(jí)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司,以國(guó)家級(jí)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司作為有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)參與“三網(wǎng)融合”的市場(chǎng)主體,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造,逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理,才能形成適度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局。
與電信行業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)次重組后所形成的中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商相比,廣電行業(yè)當(dāng)前的最大任務(wù)就是整合,要充分利用市場(chǎng)手段,通過(guò)資產(chǎn)重組、股份制改造等方式,將目前分散的四級(jí)管理體制改變?yōu)槿珖?guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,這樣才能在三網(wǎng)融合中有所作為。目前,全國(guó)已經(jīng)有廣西、海南、江蘇、陜西等13個(gè)省完成了全省有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整合,今年還有二十來(lái)個(gè)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)要完成網(wǎng)絡(luò)整合,此項(xiàng)工作的緊迫性、難度可想而知。但畢竟動(dòng)起來(lái)了,有行動(dòng),才有希望。
廣電網(wǎng)絡(luò)必須突破千難萬(wàn)阻,組建統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,從中央到地方,從省市到縣區(qū),徹底改變?cè)瓉?lái)?xiàng)l條塊塊的分隔的狀態(tài),廣電網(wǎng)絡(luò)也必須在雙向改造的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)一張網(wǎng)的整合,以適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),這應(yīng)該是“三網(wǎng)融合”下廣電網(wǎng)絡(luò)必須要做的第一步。
(2)雙向、NGB
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)雙向改造、升級(jí)是基礎(chǔ)性工作,NGB(下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò))的建設(shè),是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展、建網(wǎng)的目標(biāo)。要堅(jiān)定不移地全面、高質(zhì)量推進(jìn)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化升級(jí)改造,提高業(yè)務(wù)承載和支撐能力,只有先實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)的雙向化,才能向NGB網(wǎng)邁進(jìn)。所以,廣電總局在2009年8月出臺(tái)的《關(guān)于加快廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確提出,到2010年底,全國(guó)大中城市城區(qū)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的平均雙向用戶(hù)覆蓋率要達(dá)到60%以上;2011年底,大中城市城區(qū)平均雙向用戶(hù)覆蓋率要達(dá)到95%以上,其它城市平均雙向用戶(hù)覆蓋率達(dá)到50%以上;2012年底,全國(guó)城市有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平均雙向用戶(hù)覆蓋率要力爭(zhēng)達(dá)到80%以上?;A(chǔ)網(wǎng)建成雙向網(wǎng),這是廣電網(wǎng)絡(luò)再發(fā)展的基礎(chǔ),這是廣電網(wǎng)絡(luò)在“三網(wǎng)融合”占有一席之地的關(guān)鍵,這是廣電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入電信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)的門(mén)坎,只有進(jìn)了這個(gè)門(mén),才有條件擴(kuò)充帶寬,才能以自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)(3TNet)”核心技術(shù)為支撐,構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的、“三網(wǎng)融合”的、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)相結(jié)合的、全程全網(wǎng)的NGB網(wǎng),實(shí)現(xiàn)到用戶(hù)桌面不低于40Mbps的應(yīng)用帶寬,滿(mǎn)足用戶(hù)高速、大容量、融合業(yè)務(wù)的使用需求。
規(guī)劃的下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)的主要特點(diǎn)是全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通、可管可控。NGB網(wǎng)可以提供高帶寬、復(fù)雜交互的互動(dòng)電視類(lèi)、社區(qū)服務(wù)類(lèi)、電子商務(wù)類(lèi)、在線(xiàn)娛樂(lè)類(lèi)、個(gè)人通訊類(lèi),醫(yī)療教育類(lèi)、金融證券類(lèi)等業(yè)務(wù),還可以提供由視音頻、數(shù)據(jù)和語(yǔ)音等多種業(yè)務(wù)組合的混合業(yè)務(wù)。全國(guó)已有100多個(gè)城市完成了由模擬電視向數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換,有線(xiàn)數(shù)字電視用戶(hù)達(dá)到了6000萬(wàn),其中雙向用戶(hù)超過(guò)3000萬(wàn),雙向率超過(guò)50%,而且上海、江蘇、杭州均已啟動(dòng)了各自的NGB網(wǎng)的建設(shè),所有這些都將為全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)NGB網(wǎng)的建設(shè)、應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
(3)內(nèi)容
“內(nèi)容為王”已經(jīng)在業(yè)界喊了多年了,事實(shí)上也是如此,隨著“三網(wǎng)融合”的逐步推進(jìn),內(nèi)容的重要性將更加顯現(xiàn)。對(duì)于廣電網(wǎng)絡(luò)而言,其一也是最重要的,要以高清互動(dòng)內(nèi)容的建設(shè)與傳輸作為主營(yíng)業(yè)務(wù);其二是全力拓展高速互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù),以互聯(lián)網(wǎng)的豐富內(nèi)容滿(mǎn)足用戶(hù)的需求;三是廣電要利用“三網(wǎng)融合”,爭(zhēng)取擁有廣電網(wǎng)絡(luò)自己的國(guó)際出口,才能保證不受制于人,雖然廣電申請(qǐng)獨(dú)立出口的難度很大,但廣電網(wǎng)絡(luò)由于至今沒(méi)有一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)主體,這讓申請(qǐng)出口問(wèn)題更加難辦,所以整合過(guò)程中的獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)出口的申請(qǐng)很關(guān)鍵;四是如何架構(gòu)基于廣電自治域的IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心),既然要做內(nèi)容服務(wù),要進(jìn)軍“三網(wǎng)融合”新業(yè)態(tài),沒(méi)有廣電自己的IDC便會(huì)成為替別人做嫁衣的“活雷鋒”,這一點(diǎn)即使是中國(guó)移動(dòng)都深有感觸。
所以,廣電必須大張旗鼓的建設(shè)自己的IDC,并將廣電系統(tǒng)自有豐富的視頻資源架構(gòu)在廣電的IDC,并吸引社會(huì)化內(nèi)容供應(yīng)商,愿意將其內(nèi)容放置于廣電IDC謀求共同發(fā)展,豐富用戶(hù)的應(yīng)用。
(4)服務(wù)
“服務(wù)為王”也是一句流行語(yǔ),而且也是今后用戶(hù)選擇接入商的一個(gè)重要依據(jù)。目前三大電信運(yùn)營(yíng)商都有自己完善的服務(wù)體系,數(shù)量龐大的服務(wù)人員,成熟完備的服務(wù)管理制度,與其相比,廣電網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力、服務(wù)水平都有很大差距。廣電因沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)主體,沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的客服號(hào),更不用說(shuō)全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)費(fèi)體系了,要提供給客戶(hù)需要的賬單和清單,達(dá)到電信現(xiàn)有的服務(wù)水平,廣電網(wǎng)絡(luò)都仍有很長(zhǎng)的路要走。但是,廣電網(wǎng)絡(luò)傳承廣電系統(tǒng)優(yōu)良的公信力及作為物美價(jià)廉的視頻服務(wù)提供商,讓用戶(hù)對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)品牌具有天然的親和力。所以廣電系統(tǒng)不能妄自菲薄,要走出自己特色的服務(wù)之路,讓用戶(hù)信得過(guò)、喜歡用、離不開(kāi)。
(5)運(yùn)營(yíng)
“三網(wǎng)融合”對(duì)廣電而言,不僅僅是技術(shù),是業(yè)務(wù),更是觀(guān)念及運(yùn)營(yíng)管理的大提升、大跨越。根據(jù)比特經(jīng)濟(jì)學(xué),高流量、高帶寬的業(yè)務(wù)不如低流量、低帶寬的業(yè)務(wù)更具商業(yè)價(jià)值,而廣電經(jīng)營(yíng)的正是高流量、高帶寬的產(chǎn)品,所以,想要突破這一概念,讓高流量、高帶寬的媒體業(yè)務(wù)創(chuàng)造更大的商業(yè)貢獻(xiàn),必須提升ARPU值,創(chuàng)造更多服務(wù)業(yè)態(tài),加強(qiáng)對(duì)客戶(hù)的細(xì)分,加強(qiáng)對(duì)客戶(hù)的跟蹤、服務(wù),這些將成為廣電運(yùn)營(yíng)的重要目標(biāo),其難度對(duì)當(dāng)下絕大部分廣電可想而知。目前,可能除了杭州華數(shù)、深圳天威等具備電信級(jí)的運(yùn)營(yíng)管理水平和多樣化、跨界甚至于具備“三網(wǎng)融合”特征的業(yè)務(wù)模式的少數(shù)廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商外,其它大部分還停留在原有體制下傳統(tǒng)廣電網(wǎng)絡(luò)僅靠收視費(fèi)勉強(qiáng)維持基本運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)要求下,服務(wù)應(yīng)該是隨著用戶(hù)量的增加逐漸降低其單價(jià),而隨著運(yùn)營(yíng)成本的更快降低,將創(chuàng)造出巨大的利潤(rùn)。寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入價(jià)格的變動(dòng)就是很好的說(shuō)明,即使是在寬帶占據(jù)壟斷地位的中國(guó)電信以及現(xiàn)在的中國(guó)聯(lián)通中國(guó),在寬帶業(yè)務(wù)上,希望通過(guò)提速繼而提價(jià)也并未能隨意成功;手機(jī)的普及與其資費(fèi)不斷調(diào)整降低,達(dá)到用戶(hù)可以接受的地步是密不可分的。所以,對(duì)于廣電網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō),因?yàn)榈鬃颖。F(xiàn)在正在進(jìn)行數(shù)字化,確實(shí)存在數(shù)字轉(zhuǎn)化中讓用戶(hù)多掏錢(qián)的現(xiàn)實(shí),這將成為發(fā)展的瓶頸,廣電面臨的壓力可想而知,要數(shù)字化的同時(shí)提高運(yùn)營(yíng)能力,達(dá)到電信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)十多年努力培育起來(lái)的成熟的全方位立體化服務(wù)體系,廣電要做的事情還有很多,在運(yùn)營(yíng)能力、水平的提升問(wèn)題上,與廣電網(wǎng)絡(luò)面臨的體制、機(jī)制改革關(guān)聯(lián)很大,也許只有這個(gè)方面有突破,才能真正讓廣電網(wǎng)絡(luò)插上運(yùn)營(yíng)的翅膀。
(6)業(yè)務(wù)
“三網(wǎng)融合”實(shí)際上廣電與電信的業(yè)務(wù)競(jìng)合,廣電必須突出主營(yíng)業(yè)務(wù),應(yīng)該把高清交互數(shù)字電視作為廣電網(wǎng)絡(luò)成為“視頻專(zhuān)家”的名片。高清交互數(shù)字電視是集“電子政務(wù)、公共服務(wù)和家庭多媒體服務(wù)”為一體的新型服務(wù),其特點(diǎn)是收看選擇權(quán)向用戶(hù)移交,由“看電視”變成“用電視”,如時(shí)移、回看、點(diǎn)播等業(yè)務(wù),逐步會(huì)變成基本的交互業(yè)務(wù)被用戶(hù)所熟悉與接受,若在加上高清這個(gè)“殺手”級(jí)的、差異化應(yīng)用,廣電的優(yōu)勢(shì)是明顯的。目前北京歌華現(xiàn)在推行的數(shù)字轉(zhuǎn)換,就是直接高清交互機(jī)頂盒一次到位,并且爭(zhēng)取了北京市的財(cái)政貼補(bǔ)政策,高清互動(dòng)用戶(hù)發(fā)展情況很好。一定要克服困難,強(qiáng)力拓展,而且要做有廣電特色的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),比如突出當(dāng)?shù)匦侣?、視頻節(jié)目、與其他廣電業(yè)務(wù)的“跨屏”傳送、多業(yè)務(wù)捆綁銷(xiāo)售等等,當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)接入的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額能夠達(dá)到并穩(wěn)定在30%的話(huà),廣電應(yīng)該就能形成綜合業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)組合用戶(hù)喜歡的業(yè)務(wù),形成了核心競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)然,還用很多業(yè)務(wù)要根據(jù)自身及當(dāng)?shù)厍闆r逐步開(kāi)展,所以,廣電網(wǎng)絡(luò)要在整合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌資源、資本,認(rèn)真做好業(yè)務(wù),讓網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)增值,讓網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)增收,讓網(wǎng)絡(luò)員工收入增加,讓用戶(hù)獲得更加優(yōu)質(zhì)、實(shí)在、劃算的業(yè)務(wù),就能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展,就能讓廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)真正的崛起。
4當(dāng)前工作主要著力點(diǎn)
(1)選好“三網(wǎng)融合”廣電試點(diǎn),確立廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新模式
在試點(diǎn)地區(qū),在廣電快速切入電信基礎(chǔ)和增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)的同時(shí),電信企業(yè)也將“名正言順”地經(jīng)營(yíng)IPTV業(yè)務(wù),以及從事廣播電視節(jié)目的制作和傳輸。為期三年的試點(diǎn)推廣將對(duì)后期的普及全國(guó)將起到舉足輕重的示范作用,試點(diǎn)效果好的地區(qū)很有可能成為全國(guó)樣本。廣電的試點(diǎn)應(yīng)該確立在廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)相對(duì)成熟的發(fā)達(dá)省份,無(wú)論企業(yè)實(shí)力,還是市場(chǎng)規(guī)模都占據(jù)相當(dāng)比重,也就是政策中提到的“有條件的企業(yè)”,而且應(yīng)該是重點(diǎn)考慮廣電數(shù)字化改造已經(jīng)完成的省市。另外,發(fā)達(dá)區(qū)域還具備新興業(yè)務(wù)的消費(fèi)能力,能夠?qū)崿F(xiàn)以融合業(yè)務(wù)帶動(dòng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。當(dāng)然,也可以考慮試點(diǎn)樣本的多樣化,在地域相對(duì)偏遠(yuǎn)的欠發(fā)達(dá)地區(qū),比如農(nóng)村市場(chǎng),也可以做試點(diǎn),這些地區(qū)的有線(xiàn)電視、電話(huà)和寬帶普及率不高,市場(chǎng)狀態(tài)基本處于空白,沒(méi)有舊有市場(chǎng)格局的羈絆,反而可能在地方政府的協(xié)調(diào)下,快速形成融合發(fā)展合作模式,形成后發(fā)優(yōu)勢(shì),為欠發(fā)達(dá)地區(qū)及農(nóng)村信息化乃至新農(nóng)村建設(shè)找到一條合適的路子。
(2)確立發(fā)展龍頭,帶動(dòng)區(qū)域率先發(fā)展
目前看來(lái),以北京歌華、東方有線(xiàn)、電廣傳媒、江蘇有線(xiàn)、杭州華數(shù)、陜西有線(xiàn)、南方傳媒、天威視訊、廣西有線(xiàn)等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的有線(xiàn)電視運(yùn)營(yíng)商作為區(qū)域發(fā)展龍頭,在全國(guó)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一運(yùn)行的架構(gòu)下,嘗試橫向區(qū)域整合、縱向業(yè)務(wù)開(kāi)拓。按照廣電總局2009年8月出臺(tái)的《關(guān)于加快廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的通知,要求確保2010年底前各省基本完成整合,為今后全國(guó)廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ),同時(shí)鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的省級(jí)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行跨省聯(lián)合重組,再加上今年初國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”的要求,所以,上述的一些廣電網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先者已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),提速發(fā)展。相信在“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)的帶動(dòng)下,在規(guī)模區(qū)域整合的基礎(chǔ)上加深業(yè)務(wù)的探索,不僅僅可以取得用戶(hù)規(guī)模上的實(shí)力,同時(shí)對(duì)于資本聚集、服務(wù)優(yōu)化、業(yè)務(wù)效益等各方面均有做強(qiáng)、做大的可能,這樣才能積極帶動(dòng)有線(xiàn)發(fā)展的效益,才能在廣電與電信的博弈中增加對(duì)廣電有利的變量。
(3)以CMMB項(xiàng)目的全國(guó)統(tǒng)一運(yùn)行,率先“三屏合一”
“三屏”指的是電腦屏、電視屏、手機(jī)屏,“合一”就是要充分利用現(xiàn)有的平臺(tái)和相關(guān)資源,打造以用戶(hù)為核心,在三屏之間形成好的視頻資訊傳遞互補(bǔ)和服務(wù)統(tǒng)一,從而推動(dòng)三屏彼此的價(jià)值進(jìn)展。所以,“三屏合一”是“三網(wǎng)融合”的直接體現(xiàn)。“三屏合一”將為用戶(hù)帶來(lái)的是一個(gè)同一業(yè)務(wù)在不同場(chǎng)所的使用,也可理解為“轉(zhuǎn)屏”,這樣增加了用戶(hù)使用該業(yè)務(wù)的便捷性、時(shí)效性、廣泛性。而且不同類(lèi)型的終端可以進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分市場(chǎng),可以照顧到不同使用習(xí)慣,不同文化層次的用戶(hù)。廣電總局自CMMB項(xiàng)目起始,就確立了要全國(guó)一盤(pán)棋的思路,不僅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,運(yùn)營(yíng)主體也要統(tǒng)一,成立了中廣移動(dòng)傳播公司,與各省成立合資子公司,開(kāi)展商業(yè)運(yùn)營(yíng)。隨著3G時(shí)代的到來(lái),電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)用戶(hù)的爭(zhēng)奪也更加的激烈,對(duì)廣電的沖擊也將完全不同與以往的零星沖突,應(yīng)該是全方位、立體交叉的沖擊波,所以,廣電要找到支撐點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,也要通過(guò)CMMB項(xiàng)目,在移動(dòng)終端市場(chǎng)找到合作伙伴,攪動(dòng)原有的市場(chǎng)格局,不能甘愿處在被蠶食的境地,要到新興市場(chǎng)找業(yè)務(wù)。
可見(jiàn),“三屏合一”利于爭(zhēng)奪固網(wǎng)用戶(hù)以及開(kāi)拓新增的移動(dòng)用戶(hù)市場(chǎng),廣電運(yùn)營(yíng)商可以借助“三屏合一”的全業(yè)務(wù)發(fā)展方向,形成新業(yè)態(tài),通過(guò)業(yè)務(wù)捆綁,降低離網(wǎng)率。非常希望總局通過(guò)CMMB項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,能夠繼續(xù)按照既定策略,以實(shí)現(xiàn)全國(guó)的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),繼而逐步融合、推廣于廣電各個(gè)產(chǎn)業(yè)模塊,最終使廣電在“三網(wǎng)融合”中形成“衛(wèi)星、地面、有線(xiàn)”一體化的運(yùn)營(yíng)目標(biāo),成為真正意義的傳媒巨頭,向全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商邁進(jìn)。
(4)以制播分離、文化體制改革為契機(jī),實(shí)現(xiàn)廣電系統(tǒng)內(nèi)部資源的統(tǒng)一調(diào)度使用,達(dá)到發(fā)展成效最大化
廣電行業(yè)在反思近10年發(fā)展之路基礎(chǔ)上提出了以制播分離為重點(diǎn)的系統(tǒng)改革方案,主要的改革文件依據(jù)有:國(guó)務(wù)院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,廣電總局發(fā)布的《關(guān)于認(rèn)真做好廣播電視制播分離改革的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等;目前,上海文廣和湖南廣電的制播分離已經(jīng)實(shí)施,制播分離后,廣電系統(tǒng)將形成廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公司兩大部分,明確職責(zé),分別按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宣傳管理及媒體運(yùn)作的要求開(kāi)展運(yùn)營(yíng)。在廣播電視臺(tái)方面,廣電通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域整合,引入外部資本,將極大提升廣播電視臺(tái)的內(nèi)容運(yùn)營(yíng)能力,對(duì)受眾群的吸引力將大大提升。
以湖南廣電為例,通過(guò)湖南衛(wèi)視和青海衛(wèi)視的資本運(yùn)作,湖南衛(wèi)視的內(nèi)容資源實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)化配置。有理由相信,隨著制播分離及網(wǎng)絡(luò)整合的逐步實(shí)施,廣播電視臺(tái)內(nèi)容運(yùn)營(yíng)能力的提升,將形成媒體的新價(jià)值;在網(wǎng)絡(luò)方面,將以網(wǎng)絡(luò)整合后形成的用戶(hù)規(guī)模來(lái)承載臺(tái)的優(yōu)勢(shì)資源,并且因?yàn)閺V電系統(tǒng)臺(tái)網(wǎng)關(guān)系的關(guān)聯(lián)性,必將帶來(lái)廣電系統(tǒng)的發(fā)展新格局。廣電系統(tǒng)將以資源的整合、互補(bǔ)為手段,形成臺(tái)網(wǎng)良性互動(dòng)的格局,也許有一天,臺(tái)和網(wǎng)的發(fā)展又能夠有機(jī)的聯(lián)系在一起,最終又走到臺(tái)網(wǎng)合一的集團(tuán)化發(fā)展的道路也未必不可。相信那時(shí)候的臺(tái)網(wǎng)合一,完全有別與早期有線(xiàn)電視臺(tái)時(shí)代的臺(tái)網(wǎng)合一,而是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,具備完善的核算、管理運(yùn)行機(jī)制的新架構(gòu),是現(xiàn)代化傳媒集團(tuán)的運(yùn)作模式。
在集團(tuán)化運(yùn)作下,將通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部的資源整合、資源共享、資源互動(dòng)逐步形成了較為有效的業(yè)務(wù)、資金、內(nèi)部結(jié)算、人員等方法,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。所以,在邁向“三網(wǎng)融合”之際,要特別注意發(fā)揮廣電系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì),抓好臺(tái)網(wǎng)結(jié)合,網(wǎng)媒融合,形成臺(tái)、網(wǎng)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展的良性格局,形成“三網(wǎng)融合”下有別與電信運(yùn)營(yíng)商的全媒體、集團(tuán)化的發(fā)展模式,突出廣電系統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)、整體發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(5)加強(qiáng)與電信運(yùn)營(yíng)商的合作,實(shí)現(xiàn)“競(jìng)合”
目前已有的三大電信運(yùn)營(yíng)商之間互為競(jìng)爭(zhēng)也有合作的,廣電網(wǎng)絡(luò)亦然。所以,廣電網(wǎng)絡(luò)要積極根據(jù)實(shí)際情況,尋找到合適的途徑、以合適的方法實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)。山西省在解決農(nóng)村信息化過(guò)程中,以政府推動(dòng)、廣電、移動(dòng)的合作,實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”,互利多贏(yíng)。項(xiàng)目的實(shí)施,廣電、移動(dòng)合理配置資源,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),加快了貧困地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)速度,可見(jiàn)“三網(wǎng)融合”可以促進(jìn)信息化方面的社會(huì)分工,是多贏(yíng)。山西省農(nóng)村信息化項(xiàng)目的實(shí)施,充分說(shuō)明,農(nóng)村可以利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)一步到位,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,不僅取得了較好的社會(huì)效益,讓農(nóng)民得到了實(shí)惠,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也會(huì)有經(jīng)濟(jì)效益。所以,“三網(wǎng)融合”的最大障礙還是門(mén)戶(hù)之見(jiàn),必須用發(fā)展、辯證的眼光來(lái)看待“三網(wǎng)融合”,來(lái)看待與電信運(yùn)營(yíng)商以及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、終端制造商等的關(guān)系,歷史證明,許多關(guān)系會(huì)隨事物的發(fā)展變化而不斷變化,千萬(wàn)不能用一個(gè)定式思維嘗試?yán)斫庖粋€(gè)高速變化的事物。
5結(jié)束語(yǔ)
“三網(wǎng)融合”盡管技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)具備,可是真正操作起來(lái)卻也是千頭萬(wàn)緒,除了技術(shù)還有業(yè)務(wù)、服務(wù)、終端、監(jiān)管、商業(yè)模式等多個(gè)方面齊頭并進(jìn),所以以試點(diǎn)形式推進(jìn)就成為必然。從國(guó)家信息化產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看,在試點(diǎn)目標(biāo)上,就需要廣電、電信兩個(gè)系統(tǒng)盡棄前嫌,通力合作,共同實(shí)現(xiàn)以下探索目標(biāo):
(1)探索和形成資源共享機(jī)制,比如在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上如何進(jìn)行資源共享,尤其是在干線(xiàn)網(wǎng)乃至于用戶(hù)接入網(wǎng)上的共享、共建方面,在共享、共建的責(zé)、權(quán)、利劃分以及處理好服務(wù)價(jià)格制定和服務(wù)成本分配等方面,建立互信、協(xié)商機(jī)制,促成互惠發(fā)展,最終讓用戶(hù)自由選擇、得到實(shí)惠,這才是資源共享機(jī)制成功的關(guān)鍵。
(2)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,尤其是基于視頻內(nèi)容資源的業(yè)務(wù)創(chuàng)新以及商務(wù)模式創(chuàng)新。“三網(wǎng)融合”時(shí)代,廣電進(jìn)入電信的重點(diǎn)在于豐富信息市場(chǎng)的內(nèi)容和傳播渠道,發(fā)展接近于大眾的視頻網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)的業(yè)務(wù)平臺(tái),發(fā)揮數(shù)字電視與IPTV的互補(bǔ),推動(dòng)有線(xiàn)電視基于互聯(lián)網(wǎng)和PC網(wǎng)的融合業(yè)務(wù);同樣,電信運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新體制一定要打破對(duì)廣電做基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的封堵,放開(kāi)存量市場(chǎng),利用廣電、互聯(lián)網(wǎng)的融合資源發(fā)展新的增量市場(chǎng),并且把電信運(yùn)營(yíng)商在短信、無(wú)線(xiàn)音樂(lè)、手機(jī)報(bào)等基于內(nèi)容SP業(yè)務(wù)成功模式不斷拓展,形成視頻內(nèi)容制作的新渠道。所以,融合試點(diǎn),需要雙方共同在新的內(nèi)容資源、終端資源、用戶(hù)資源上創(chuàng)新的業(yè)務(wù)和商業(yè)模式,要開(kāi)拓新的市場(chǎng)而不是在對(duì)方傳統(tǒng)領(lǐng)域爭(zhēng)斗得你死我活。
(3)對(duì)于廣電、電信的融合開(kāi)放體系下的監(jiān)管方式的探索。廣電運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),工信部的管制方式如何?在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的牌照發(fā)放、服務(wù)質(zhì)量、資費(fèi)價(jià)格、普遍服務(wù)責(zé)任以及市場(chǎng)選擇,甚至要實(shí)施不對(duì)稱(chēng)價(jià)格等扶持措施,工信部都需要妥善處理。同樣,對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)內(nèi)容業(yè)務(wù),廣電總局的管制方式如何?電信運(yùn)營(yíng)商在視頻內(nèi)容的制作、傳輸、分發(fā)、廣告等方面以何種形式開(kāi)展業(yè)務(wù),以及諸如內(nèi)容生產(chǎn)的資本比例、視頻內(nèi)容的入網(wǎng)交換模式、內(nèi)容審查機(jī)制、安全播出機(jī)制等多個(gè)方面可能都需要廣電總局進(jìn)行認(rèn)真研究。
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