三網(wǎng)融合已經(jīng)緊鑼密鼓地進(jìn)行幾個(gè)月了，雙方都在進(jìn)攻與防御之間僵持，除了圈定試點(diǎn)城市、明確試點(diǎn)方案再無更大的突破性進(jìn)展。有業(yè)界人士稱，目前中國還不具備三網(wǎng)融合的技術(shù)，即使是技術(shù)條件達(dá)到了，但廣電和電信多年以來遺留的問題和矛盾不是靠一個(gè)強(qiáng)硬的政策就可以煙消云散、握手言和。三網(wǎng)融合實(shí)際操作非常困難，三網(wǎng)融合不是電信網(wǎng)與廣播網(wǎng)簡(jiǎn)單的融合，而是打破過去利益格局，重新劃定業(yè)務(wù)范圍，舊的模式被打破，在這樣的環(huán)境下廣電必將發(fā)生翻天覆地的變化。

    網(wǎng)友認(rèn)為，三網(wǎng)融合對(duì)于廣電是危機(jī)多過于機(jī)遇，電信壟斷地位牢不可破，十年前它就將寬帶業(yè)務(wù)圈定到自己的“王國”內(nèi)，用十年的時(shí)間修建了一堵堵堅(jiān)實(shí)的壁壘，廣電現(xiàn)在想做進(jìn)去無疑是很困難，況且廣電本身存在很多不足。

    傅峰春指出：“電信目前仍處于強(qiáng)壟斷地位！三網(wǎng)融合失去了一個(gè)公平的環(huán)境，如此的雙向準(zhǔn)入，必將導(dǎo)致電信單邊獨(dú)進(jìn)！廣電被電信擋在了三網(wǎng)融合的大門之外、被邊緣化!

    深度探秘：積貧積弱難抵大敵當(dāng)前

    如果把電信比喻成國力強(qiáng)盛的唐朝，那么廣電就是“積貧積弱”的宋朝，時(shí)至今日再去討論電信如何壟斷，如何打壓廣電已無多大意義。弱肉強(qiáng)食、適者生存本來就是這個(gè)社會(huì)的基本法則。當(dāng)前最重要的是理智地分析、探究廣電是怎樣一步步走向衰敗的？是什么原因?qū)е铝藦V電的“積貧積弱”？

    1）臺(tái)網(wǎng)分離=骨肉相殘

    臺(tái)網(wǎng)分離的目的是完成體制改革將有線網(wǎng)絡(luò)推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)事企分離，政企分離，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)化，有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，成為全國第四大網(wǎng)絡(luò)。但事實(shí)卻是廣電這十多年來的臺(tái)網(wǎng)分離實(shí)踐效果并不好，甚至在阻礙廣電的發(fā)展。DVBCN網(wǎng)友認(rèn)為，臺(tái)網(wǎng)分離這種政策極不合理，內(nèi)容與傳輸是并行不悖相互依存的關(guān)系，臺(tái)網(wǎng)分離會(huì)致使本是一家親的兄弟產(chǎn)生“隔閡”甚至“同室操戈”。

    2）現(xiàn)行體制=固步自封

    電信十幾年來一直致力于市場(chǎng)化，而廣電自始至終都將自己擺在了一個(gè)高高在上的位置，官僚作風(fēng)頗重。在以服務(wù)型為主導(dǎo)的市場(chǎng)下，廣電很難得到用戶的滿意。古人言：“民之水也，水亦載舟、亦覆舟”，在三網(wǎng)融合之前，電信與廣電兩大行業(yè)皆屬于壟斷行業(yè)，三網(wǎng)融合打破了這種壟斷，用戶有了更多的選擇空間。三網(wǎng)融合讓電信成功進(jìn)入家庭電視業(yè)務(wù)，電信卻在寬帶的環(huán)節(jié)上處處設(shè)置壁壘，致使廣電有線未能大規(guī)模進(jìn)入家庭寬帶和固話業(yè)務(wù)。廣電如果繼續(xù)固守在落后的體制中，可能會(huì)將幾十年辛苦創(chuàng)立的基業(yè)拱手讓于電信。

    預(yù)測(cè)結(jié)果：廣電或?qū)S為廉價(jià)內(nèi)容商

    電信數(shù)十年厚積薄發(fā)，蓄積了強(qiáng)大的實(shí)力，借著三網(wǎng)融合這個(gè)機(jī)會(huì)電信可有效進(jìn)入廣電視頻業(yè)務(wù)并拿走相當(dāng)大的市場(chǎng)分額和高端市場(chǎng)ARPU值。
同時(shí)，電信借助政策和市場(chǎng)壁壘可有效阻擊廣電進(jìn)入電信主營業(yè)務(wù)，維護(hù)壟斷地位。由于廣電視頻業(yè)務(wù)雙向化程度和業(yè)務(wù)服務(wù)不足，這為IPTV進(jìn)入降低了門檻，一旦IPTV業(yè)務(wù)大規(guī)模展開，廣電有線電視用戶將被分流，自己的主營業(yè)務(wù)市場(chǎng)將很快被分割。如此下去，廣電很有可能會(huì)淪落為廉價(jià)的內(nèi)容商。
    如何突圍：攘外必先安內(nèi)

    古人言：“中國既安，群夷自服。是故夫欲攘外者，必先安內(nèi)”。勵(lì)怡青指出：“應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合帶來的危機(jī)和挑戰(zhàn)，首先要理順廣電的內(nèi)部關(guān)系，廣電有非常好的資源，在這樣的資源背景前提下，應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合中最核心的是在于我們有沒有可能在內(nèi)部被敵人攻破。廣電應(yīng)該立足于做強(qiáng)做大自身，如何通過自身的發(fā)展應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，而不是依靠所謂階段性的保護(hù)或者依靠簡(jiǎn)單的架構(gòu)策略的競(jìng)爭(zhēng)，所以如何建設(shè)廣電自身內(nèi)部新業(yè)態(tài)的發(fā)展是應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合最終的出路。”

    廣電突圍，攘外必先安內(nèi)，只有自身做大做強(qiáng)了，才能擺脫現(xiàn)在受制于人的困境。廣電內(nèi)部還有三大問題待解，走完這關(guān)鍵的三步，或可讓廣電擺脫三網(wǎng)融合帶來的危機(jī)。

    第一步：正確定位臺(tái)網(wǎng)關(guān)系

    勵(lì)怡青指出：“電視臺(tái)與有線網(wǎng)應(yīng)該唇亡齒寒、生死相依的血脈關(guān)系。廣電其實(shí)并不大，一個(gè)單獨(dú)的電視臺(tái)，一個(gè)單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)單獨(dú)的區(qū)域其實(shí)在未來應(yīng)對(duì)真正的三網(wǎng)融合過程中并不是一個(gè)很有利的格局，所以行業(yè)的聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，互相的精誠合作和共謀發(fā)展其實(shí)是作為整個(gè)三網(wǎng)融合過程中廣電業(yè)內(nèi)應(yīng)該進(jìn)一步思考和考慮的問題。”

    網(wǎng)友認(rèn)為，臺(tái)網(wǎng)分離是一個(gè)很荒謬的做法，這個(gè)荒謬做法的直接后果就是廣電網(wǎng)絡(luò)的四分五裂，內(nèi)部矛盾重重。廣電突圍困境必須正確定位臺(tái)網(wǎng)關(guān)系，協(xié)同發(fā)展共同向下一代廣播電視網(wǎng)邁進(jìn)。

    第二步：整合有線網(wǎng)向NGB演進(jìn)

    通信三大運(yùn)營商的共同特點(diǎn)是全國一張網(wǎng)，因此毋庸置疑的是，其資金實(shí)力、運(yùn)營實(shí)力等各方面都極具優(yōu)勢(shì)。近年來，廣電運(yùn)營商受自身網(wǎng)絡(luò)能力限制和經(jīng)營體制限制，導(dǎo)致業(yè)務(wù)提供單一化、運(yùn)營模式簡(jiǎn)單化，已不能滿足用戶日益增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求，其發(fā)展速度也已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于電信業(yè)。

    按照廣電總局要求，在2010年年內(nèi)，全國未完成網(wǎng)絡(luò)整合的省份，必須完成有線網(wǎng)絡(luò)整合的任務(wù)。目前全國已有19個(gè)省份完成或大部分完成了有線電視網(wǎng)絡(luò)整合工作。只有改變之前“群雄混戰(zhàn)”的局面，才能為廣電應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合打下基礎(chǔ)。

    第三步：協(xié)同發(fā)展集成播控平臺(tái)

    集成播控平臺(tái)一定要考慮跟廣電產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，集成播控平臺(tái)商業(yè)模式或者說它更多的定位是作為一個(gè)管理平臺(tái)，而不是一個(gè)簡(jiǎn)單的盈利平臺(tái)，它承擔(dān)了一個(gè)國家賦予的很重要的職責(zé)就是如何協(xié)同有線網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)在三網(wǎng)融合前提下互為準(zhǔn)入和開放。

    勵(lì)怡青指出：“原有的廣播電視傳輸費(fèi)應(yīng)該作為整個(gè)集成播控平臺(tái)內(nèi)容的基礎(chǔ)門檻，而不應(yīng)該在這個(gè)基礎(chǔ)之上形成一個(gè)簡(jiǎn)單的跟通信業(yè)務(wù)的捆綁，簡(jiǎn)單的跟寬帶業(yè)務(wù)的捆綁，把廣電業(yè)態(tài)最基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)形態(tài)全部都贈(zèng)送掉。簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)免費(fèi)贈(zèng)送難以成為給用戶長(zhǎng)期提供真正豐富的產(chǎn)品應(yīng)用內(nèi)容的一種長(zhǎng)遠(yuǎn)保障。應(yīng)該在原有的有線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)收視費(fèi)基礎(chǔ)上提供集成播控平臺(tái)的新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造增量，創(chuàng)造老百姓真正所需要的更個(gè)性化、更豐富的內(nèi)容應(yīng)用需求，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)融合后可能創(chuàng)造新業(yè)態(tài)。”