三網融合已經緊鑼密鼓地進行幾個月了，雙方都在進攻與防御之間僵持，除了圈定試點城市、明確試點方案再無更大的突破性進展。有業(yè)界人士稱，目前中國還不具備三網融合的技術，即使是技術條件達到了，但廣電和電信多年以來遺留的問題和矛盾不是靠一個強硬的政策就可以煙消云散、握手言和。三網融合實際操作非常困難，三網融合不是電信網與廣播網簡單的融合，而是打破過去利益格局，重新劃定業(yè)務范圍，舊的模式被打破，在這樣的環(huán)境下廣電必將發(fā)生翻天覆地的變化。

    網友認為，三網融合對于廣電是危機多過于機遇，電信壟斷地位牢不可破，十年前它就將寬帶業(yè)務圈定到自己的“王國”內，用十年的時間修建了一堵堵堅實的壁壘，廣電現在想做進去無疑是很困難，況且廣電本身存在很多不足。

    傅峰春指出：“電信目前仍處于強壟斷地位！三網融合失去了一個公平的環(huán)境，如此的雙向準入，必將導致電信單邊獨進！廣電被電信擋在了三網融合的大門之外、被邊緣化!

    深度探秘：積貧積弱難抵大敵當前

    如果把電信比喻成國力強盛的唐朝，那么廣電就是“積貧積弱”的宋朝，時至今日再去討論電信如何壟斷，如何打壓廣電已無多大意義。弱肉強食、適者生存本來就是這個社會的基本法則。當前最重要的是理智地分析、探究廣電是怎樣一步步走向衰敗的？是什么原因導致了廣電的“積貧積弱”？

    1）臺網分離=骨肉相殘

    臺網分離的目的是完成體制改革將有線網絡推向市場，實現事企分離，政企分離，網絡市場化，有利于市場競爭，成為全國第四大網絡。但事實卻是廣電這十多年來的臺網分離實踐效果并不好，甚至在阻礙廣電的發(fā)展。DVBCN網友認為，臺網分離這種政策極不合理，內容與傳輸是并行不悖相互依存的關系，臺網分離會致使本是一家親的兄弟產生“隔閡”甚至“同室操戈”。

    2）現行體制=固步自封

    電信十幾年來一直致力于市場化，而廣電自始至終都將自己擺在了一個高高在上的位置，官僚作風頗重。在以服務型為主導的市場下，廣電很難得到用戶的滿意。古人言：“民之水也，水亦載舟、亦覆舟”，在三網融合之前，電信與廣電兩大行業(yè)皆屬于壟斷行業(yè)，三網融合打破了這種壟斷，用戶有了更多的選擇空間。三網融合讓電信成功進入家庭電視業(yè)務，電信卻在寬帶的環(huán)節(jié)上處處設置壁壘，致使廣電有線未能大規(guī)模進入家庭寬帶和固話業(yè)務。廣電如果繼續(xù)固守在落后的體制中，可能會將幾十年辛苦創(chuàng)立的基業(yè)拱手讓于電信。

    預測結果：廣電或將淪為廉價內容商

    電信數十年厚積薄發(fā)，蓄積了強大的實力，借著三網融合這個機會電信可有效進入廣電視頻業(yè)務并拿走相當大的市場分額和高端市場ARPU值。
同時，電信借助政策和市場壁壘可有效阻擊廣電進入電信主營業(yè)務，維護壟斷地位。由于廣電視頻業(yè)務雙向化程度和業(yè)務服務不足，這為IPTV進入降低了門檻，一旦IPTV業(yè)務大規(guī)模展開，廣電有線電視用戶將被分流，自己的主營業(yè)務市場將很快被分割。如此下去，廣電很有可能會淪落為廉價的內容商。
    如何突圍：攘外必先安內

    古人言：“中國既安，群夷自服。是故夫欲攘外者，必先安內”。勵怡青指出：“應對三網融合帶來的危機和挑戰(zhàn)，首先要理順廣電的內部關系，廣電有非常好的資源，在這樣的資源背景前提下，應對三網融合中最核心的是在于我們有沒有可能在內部被敵人攻破。廣電應該立足于做強做大自身，如何通過自身的發(fā)展應對競爭，而不是依靠所謂階段性的保護或者依靠簡單的架構策略的競爭，所以如何建設廣電自身內部新業(yè)態(tài)的發(fā)展是應對三網融合最終的出路。”

    廣電突圍，攘外必先安內，只有自身做大做強了，才能擺脫現在受制于人的困境。廣電內部還有三大問題待解，走完這關鍵的三步，或可讓廣電擺脫三網融合帶來的危機。

    第一步：正確定位臺網關系

    勵怡青指出：“電視臺與有線網應該唇亡齒寒、生死相依的血脈關系。廣電其實并不大，一個單獨的電視臺，一個單獨的網絡，一個單獨的區(qū)域其實在未來應對真正的三網融合過程中并不是一個很有利的格局，所以行業(yè)的聯(lián)合、產業(yè)的聯(lián)合，互相的精誠合作和共謀發(fā)展其實是作為整個三網融合過程中廣電業(yè)內應該進一步思考和考慮的問題。”

    網友認為，臺網分離是一個很荒謬的做法，這個荒謬做法的直接后果就是廣電網絡的四分五裂，內部矛盾重重。廣電突圍困境必須正確定位臺網關系，協(xié)同發(fā)展共同向下一代廣播電視網邁進。

    第二步：整合有線網向NGB演進

    通信三大運營商的共同特點是全國一張網，因此毋庸置疑的是，其資金實力、運營實力等各方面都極具優(yōu)勢。近年來，廣電運營商受自身網絡能力限制和經營體制限制，導致業(yè)務提供單一化、運營模式簡單化，已不能滿足用戶日益增長的業(yè)務需求，其發(fā)展速度也已經遠遠落后于電信業(yè)。

    按照廣電總局要求，在2010年年內，全國未完成網絡整合的省份，必須完成有線網絡整合的任務。目前全國已有19個省份完成或大部分完成了有線電視網絡整合工作。只有改變之前“群雄混戰(zhàn)”的局面，才能為廣電應對三網融合打下基礎。

    第三步：協(xié)同發(fā)展集成播控平臺

    集成播控平臺一定要考慮跟廣電產業(yè)的協(xié)同發(fā)展，集成播控平臺商業(yè)模式或者說它更多的定位是作為一個管理平臺，而不是一個簡單的盈利平臺，它承擔了一個國家賦予的很重要的職責就是如何協(xié)同有線網絡和通信網絡在三網融合前提下互為準入和開放。

    勵怡青指出：“原有的廣播電視傳輸費應該作為整個集成播控平臺內容的基礎門檻，而不應該在這個基礎之上形成一個簡單的跟通信業(yè)務的捆綁，簡單的跟寬帶業(yè)務的捆綁，把廣電業(yè)態(tài)最基礎的業(yè)務形態(tài)全部都贈送掉。簡單的業(yè)務免費贈送難以成為給用戶長期提供真正豐富的產品應用內容的一種長遠保障。應該在原有的有線網絡基礎收視費基礎上提供集成播控平臺的新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造增量，創(chuàng)造老百姓真正所需要的更個性化、更豐富的內容應用需求，發(fā)揮網絡融合后可能創(chuàng)造新業(yè)態(tài)。”