在黨中央、國(guó)務(wù)院和中宣部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)，廣播影視系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央文化體制改革工作部署，深化廣播影視體制機(jī)制改革，加快發(fā)展廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)。改革創(chuàng)新大大解放廣播影視生產(chǎn)力，推動(dòng)廣播影視事業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了新臺(tái)階，為滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出了積極貢獻(xiàn)。

    轉(zhuǎn)企改制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

    經(jīng)營(yíng)性單位轉(zhuǎn)企改制是文化體制改革的中心環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我們以重塑市場(chǎng)主體為目標(biāo)，著力推進(jìn)廣播影視經(jīng)營(yíng)性單位轉(zhuǎn)企改制。

    一是國(guó)有經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制取得突破性進(jìn)展。目前全國(guó)35家電影制片廠和29家省級(jí)電影公司已全部轉(zhuǎn)企改制，地市級(jí)電影公司已轉(zhuǎn)制177家，同時(shí)中央、省級(jí)和地市級(jí)電視劇制作機(jī)構(gòu)已轉(zhuǎn)制58家。

    二是民營(yíng)及社會(huì)影視劇制作企業(yè)發(fā)展迅速。目前全國(guó)混合所有制及民營(yíng)廣播影視制作發(fā)行企業(yè)3475家，初步形成了以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的格局。

    三是股份制改造和上市取得明顯成效。積極推進(jìn)國(guó)有廣播影視企業(yè)資源重組、股份制改造和上市融資，先后涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型國(guó)有骨干影視企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，目前已有上海東方明珠、中視傳媒、湖南電廣傳媒、北京歌華有線、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)、深圳天威視訊、華誼兄弟和樂(lè)視網(wǎng)8家影視企業(yè)上市。加快培育國(guó)有骨干文化企業(yè)，積極推進(jìn)中影集團(tuán)等企業(yè)改制上市。

    廣播影視產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)

    2009年全國(guó)廣播影視總收入（含財(cái)政補(bǔ)助收入）達(dá)到1959.50億元，比上一年增長(zhǎng)17.53%。其中，電影綜合收益突破106億元，同比增長(zhǎng)26.47%；廣播電視創(chuàng)收收入1582.02億元，同比增長(zhǎng)17.18%。

    一是廣播影視內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)高速增長(zhǎng)。內(nèi)容產(chǎn)品是廣播影視的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。我國(guó)已經(jīng)是電影電視劇影視動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)大國(guó)。去年，我國(guó)電影故事片產(chǎn)量達(dá)456部，位居世界第三；電視劇1.3萬(wàn)集，多年保持世界第一；電視動(dòng)畫(huà)片17萬(wàn)分鐘，躍居世界前列。

    二是電影院線制改革成功激活了整個(gè)電影市場(chǎng)。截至2010年6月底，城市院線37條，影院建設(shè)蓬勃發(fā)展，2010年上半年主流市場(chǎng)新增影院149家，新增銀幕596塊，目前影院達(dá)1826家、銀幕5300塊。越來(lái)越多的觀眾重新回到電影院，為電影產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。

    三是有線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展提速。下發(fā)《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，積極推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合。北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、浙江、安徽、河南、廣西、海南、四川、貴州、陜西14個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了省區(qū)市內(nèi)所有地市廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)的整合。目前各地正加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)整合，爭(zhēng)取在年底前基本實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng)。同時(shí)，加快大中城市有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)由小網(wǎng)向大網(wǎng)、模擬向數(shù)字、單向向雙向、用戶看電視向用電視的轉(zhuǎn)變。目前全國(guó)有163個(gè)大中城市完成有線電視整體轉(zhuǎn)換，有線數(shù)字電視用戶超過(guò)6500萬(wàn)。

    四是新媒體新業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。我國(guó)自主研發(fā)的移動(dòng)多媒體廣播電視CMMB手機(jī)電視已初步建立覆蓋全國(guó)的運(yùn)營(yíng)體制，在全國(guó)320個(gè)城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，成為全球最大的移動(dòng)廣播電視覆蓋網(wǎng)。全國(guó)具備傳播視聽(tīng)節(jié)目資質(zhì)的網(wǎng)站400多家，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、國(guó)際在線、中國(guó)廣播網(wǎng)、中國(guó)電影網(wǎng)等一批網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)媒體影響日益擴(kuò)大。已建成亞洲規(guī)模最大的國(guó)家中影數(shù)字電影制作基地。

    公共服務(wù)機(jī)制日益創(chuàng)新完善

    構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、發(fā)展公益性文化事業(yè)，是保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑。我們制定實(shí)施了加強(qiáng)公益性廣播影視事業(yè)建設(shè)的一系列重要政策文件，加大財(cái)政投入，創(chuàng)新公共財(cái)政機(jī)制，不斷提高廣播影視公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。特別是我們立足國(guó)情，把農(nóng)村作為重中之重，大力實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)村電視放映等重點(diǎn)工程，著力解決農(nóng)村群眾聽(tīng)廣播看電影電視難的問(wèn)題，到今年底20戶以上自然村“盲村”將基本實(shí)現(xiàn)村村通。農(nóng)村電影放映工程，堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，積極探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買(mǎi)、群眾受惠的有效方式，大力推廣數(shù)字化放映，到今年底將基本實(shí)現(xiàn)一村一月免費(fèi)為農(nóng)村群眾放映一場(chǎng)電影的公益目標(biāo)。我們依托重點(diǎn)工程，推動(dòng)建立公共財(cái)政保障制度，完善長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制，加快構(gòu)建農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系，確保讓廣大農(nóng)村群眾長(zhǎng)期受惠。

    走出去擴(kuò)大傳播力

    傳播力決定影響力。近年來(lái)，全國(guó)廣播影視系統(tǒng)加快廣播影視國(guó)際傳播能力建設(shè)，努力形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際傳播能力。中央電視臺(tái)2009年新辦了阿拉伯語(yǔ)和俄語(yǔ)2個(gè)頻道，成為國(guó)際上第一個(gè)開(kāi)辦了聯(lián)合國(guó)6種工作語(yǔ)言電視國(guó)際頻道的電視臺(tái)，6個(gè)國(guó)際頻道在140個(gè)國(guó)家和地區(qū)落地入戶，用戶達(dá)1.3億。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)進(jìn)一步完善環(huán)球廣播站臺(tái)建設(shè)，“國(guó)際在線”網(wǎng)站目前已具備了59種語(yǔ)言的對(duì)外傳播能力，成為全球語(yǔ)種數(shù)量最多的網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)。

    2009年，廣電總局在47個(gè)國(guó)家和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)舉辦了99次中國(guó)電影展和專題電影活動(dòng)，展映國(guó)產(chǎn)影片647部次，組織315部次中國(guó)電影參加了境外119個(gè)國(guó)際電影節(jié)，其中有68部次影片在26個(gè)電影節(jié)上獲得80個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。廣電系統(tǒng)努力擴(kuò)大產(chǎn)品出口和服務(wù)貿(mào)易，已有59家企業(yè)、91個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。去年我國(guó)影視產(chǎn)品和服務(wù)出口金額達(dá)8613萬(wàn)美元，電影海外收入超過(guò)4億美元，均實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。

    下一步，我們將采取更加有力的措施，整合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)一步加大影視文化產(chǎn)品的出口，進(jìn)一步提升影視產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步培育大型影視文化市場(chǎng)主體和品牌，進(jìn)一步提高創(chuàng)新創(chuàng)意能力和科技含量，進(jìn)一步加快國(guó)際營(yíng)銷渠道和傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為不斷加強(qiáng)提高廣播影視的國(guó)際傳播能力，為加快實(shí)現(xiàn)向影視強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的目標(biāo)，為社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮作出新的貢獻(xiàn)。