廣電總局成立的國家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司籌備組8月初正式成立。國家有線網(wǎng)絡(luò)公司的籌備組的組長將由廣電總局副局長張海濤掛帥，而計(jì)財(cái)司司長孟冬和貴州省廣電局局長李新民出任副組長。
    在籌備組成立后有望在今年10月前制定出具體的組建方案。其中包括資產(chǎn)評(píng)估和資產(chǎn)入股的方式、上市和非上市業(yè)務(wù)如何區(qū)別對(duì)待、國家財(cái)政注資的用途等等。國家網(wǎng)絡(luò)公司將在今年年底前掛牌，最快到2012年底實(shí)現(xiàn)全部整合。
    值得注意的是，在國家網(wǎng)絡(luò)公司加快組建的同時(shí)，各地有線網(wǎng)絡(luò)公司也在加快上市步伐，尤其是在楚天數(shù)字電視借殼武漢塑料成功后。業(yè)內(nèi)人士分析，地方有線上市的目的是為了在全國網(wǎng)絡(luò)的整合中占據(jù)資產(chǎn)高地，不過這顯然給全國網(wǎng)絡(luò)公司的組建增加了難度。
    一張網(wǎng)的理想與現(xiàn)實(shí)
    根據(jù)本報(bào)記者得到的張海濤的一份講話稿，目前在廣電系統(tǒng)內(nèi)部，除了繼續(xù)推進(jìn)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)的雙向化升級(jí)和數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換后，培育合格的三網(wǎng)融合市場主體，組建國家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
    張海濤在講話中指出，“國家網(wǎng)絡(luò)公司將由國家投入資本金，并吸收中央和地方廣電機(jī)構(gòu)出資，同時(shí)按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建公司，調(diào)動(dòng)和保護(hù)各方面特別是地方的積極性，國家投入資金和股權(quán)融資將主要用于有線網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造和全國統(tǒng)一業(yè)務(wù)支撐管理系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)和新業(yè)務(wù)開發(fā)。”
    按照廣電總局的規(guī)劃，國家有線網(wǎng)絡(luò)公司的組建資本金至少需要800億元，之后還將通過銀行貸款、上市等方式來繼續(xù)融資，而各地有線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)在資產(chǎn)評(píng)估后將入股有線網(wǎng)絡(luò)公司。
    如今廣電總局完成了高級(jí)別籌備組的組建，接下來將繼續(xù)制定具體的組建方案。吳純勇表示，具體組建方案牽扯到很多問題，包括資產(chǎn)評(píng)估的方式，特別是上市公司資產(chǎn)評(píng)估方式，是否依然延續(xù)各地省網(wǎng)整合中“存量不變，增量分成”的原則，各地網(wǎng)絡(luò)升級(jí)是用國家財(cái)政資金還是利用各地現(xiàn)有的資金等等。
    記者了解到，計(jì)財(cái)司將負(fù)責(zé)在2011年底前完成對(duì)各地省網(wǎng)的資產(chǎn)評(píng)估并制定入股方式。張海濤表示，“由于國家在各地有線網(wǎng)絡(luò)公司的建設(shè)中沒有投入資金，所有有線網(wǎng)絡(luò)多年來一直處于分散管理和運(yùn)營的狀態(tài)，現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，全程全網(wǎng)必須要解決好資本的問題。”
    值得注意的是，目前國內(nèi)已經(jīng)有十多個(gè)省完成了省網(wǎng)整合，在國家有線網(wǎng)絡(luò)公司成立后，這些公司是否將成為率先被整合的對(duì)象。對(duì)此廣電總局科技司有關(guān)人士表示，“與各地省網(wǎng)整合中先易后難的原則一樣，中西部的貴州、廣西等地將有望成為首批被整合的對(duì)象。”