記者：如何建立村村通的長(zhǎng)效機(jī)制，確保村村通不是“臨時(shí)通”而是“長(zhǎng)期通”?

    王太華：為確保村村通長(zhǎng)期通，我們從建設(shè)、運(yùn)行、管理等方面提出了具體的要求。第一，積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣播電視管理體制改革，建立健全以縣為中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為基礎(chǔ)、面向農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視服務(wù)體系。第二，加大投入，建立村村通運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入保障機(jī)制。新時(shí)期村村通的一個(gè)重大政策調(diào)整，就是把加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無(wú)線覆蓋作為各級(jí)政府的公共服務(wù)職責(zé)，納入到工程建設(shè)規(guī)劃之中，由政府投入。具體來(lái)說(shuō)，就是轉(zhuǎn)播中央、省、市地、縣節(jié)目的無(wú)線發(fā)射臺(tái)的設(shè)備更新和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，分別由中央、省、市地、縣各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)，給予補(bǔ)助。第三，采取有效措施，完善村村通公共設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。對(duì)已有的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)維護(hù)中心和維護(hù)站，要推進(jìn)制度化規(guī)范管理;尚未設(shè)立的，可引入市場(chǎng)機(jī)制，采取政府買服務(wù)的方式，委托社會(huì)機(jī)構(gòu)代為維護(hù)。第四，積極探索村村通投入的新機(jī)制，在國(guó)家廣播電視機(jī)構(gòu)控股51%以上的前提下，鼓勵(lì)其他國(guó)有、非國(guó)有資本投資參股縣級(jí)以下新建有線電視分配網(wǎng)和有線電視接收端數(shù)字化改造。

    記者：村村通遇到的最大困難是什么?廣電總局如何應(yīng)對(duì)?

    王太華：村村通建設(shè)的最大困難是，經(jīng)過(guò)前一階段村村通建設(shè)，剩下的20戶以上已通電廣播電視“盲村”，大都自然條件惡劣、地理位置偏僻、交通很不方便、農(nóng)戶居住分散，工程建設(shè)難度很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)20戶以上的廣播電視“盲村”共有71.6萬(wàn)個(gè)，數(shù)量多、時(shí)間緊，任務(wù)十分艱巨。為圓滿完成中央新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，不辜負(fù)農(nóng)村群眾的熱切企盼，我們將化壓力為動(dòng)力，迎難而上，扎實(shí)工作，確保新時(shí)期村村通各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　記者：新時(shí)期的村村通工程“新”在哪里?

    王太華：中央對(duì)新時(shí)期村村通工作提出了新的要求和目標(biāo)。新的要求就是“鞏固成果，擴(kuò)大范圍，提高質(zhì)量，改善服務(wù)”;新的目標(biāo)就是要到2010年底，全面實(shí)現(xiàn)20戶以上已通電自然村“盲村”通廣播電視和大力提高廣大農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無(wú)線覆蓋水平。具體來(lái)說(shuō)，一是要在鞏固已有村村通建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)20戶以上已通電自然村“盲村”的村村通，使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民群眾能夠收看收聽(tīng)到8套以上電視節(jié)目和4套以上廣播節(jié)目;二是要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，大力提高農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無(wú)線覆蓋水平，使廣大農(nóng)民群眾能夠無(wú)償收聽(tīng)收看到4套以上無(wú)線廣播節(jié)目和4套以上無(wú)線電視節(jié)目。

    新時(shí)期廣播電視村村通工程，主要有三個(gè)方面明顯不同。一是力度加大。中央明確要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把廣播電視村村通納入各級(jí)黨委、政府工作的重要議事日程，納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入各級(jí)政府公共財(cái)政支出預(yù)算，納入各級(jí)政府扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部考核的內(nèi)容，強(qiáng)力推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)村村通工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，中央已經(jīng)成立了包括中宣部、廣電總局、發(fā)改委、財(cái)政部、教育部、農(nóng)業(yè)部、文化部等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的廣播電視村村通工作部際協(xié)調(diào)小組。地方各級(jí)政府也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

    二是投入增加。新時(shí)期村村通的一個(gè)重大政策調(diào)整，就是把加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無(wú)線覆蓋作為各級(jí)政府的公共服務(wù)職責(zé)，納入到工程建設(shè)規(guī)劃之中，由政府投入。具體來(lái)說(shuō)，就是轉(zhuǎn)播中央、省、市地、縣節(jié)目的無(wú)線發(fā)射臺(tái)的設(shè)備更新和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，分別由中央、省、市地、縣各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)，給予補(bǔ)助。這就確保了無(wú)線轉(zhuǎn)播的長(zhǎng)效機(jī)制。無(wú)線覆蓋的加強(qiáng)，標(biāo)志著村村通工作將在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村廣播電視事業(yè)進(jìn)入到加快發(fā)展的新階段。

    三是要求和目標(biāo)比以往更高。此次村村通范圍擴(kuò)展到20戶以上已通電自然村，收聽(tīng)收看標(biāo)準(zhǔn)提高到20戶自然村12套節(jié)目、無(wú)線覆蓋地區(qū)8套節(jié)目。相比較以前的村村通建設(shè)，新時(shí)期村村通的覆蓋面更廣，任務(wù)更艱巨，難度也更大。

    國(guó)家廣電總局一定會(huì)在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，與國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等相關(guān)部門(mén)和單位共同努力，按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成好新時(shí)期的村村通任務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)，為億萬(wàn)農(nóng)民群眾造福。