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用制度確保農(nóng)村廣播電視“村村通”

2010-08-14 15:11 來源:恒星科通企劃部

    實施廣播電視“村村通”工程,是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧的客觀要求,是全面履行政府職能、保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要手段。近年來,各級廣電部門按照上級的部署,大力推進廣播電視“村村通”工程,取得了階段性成果,廣大農(nóng)村廣播電視收視率提高,極大地豐富了人民群眾的精神文化生活。

    廣電“村村通”是民心工程

    “廣播電視是黨、政府和人民的喉舌,讓黨和國家的聲音進入千家萬戶,是中央交給我們的光榮使命,是我們廣電人義不容辭的責任和義務(wù)。”隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和貧困現(xiàn)象的逐步消除,農(nóng)民的物質(zhì)生活條件不斷得到改善,農(nóng)民群眾對于精神文化生活的需求日益迫切,聽廣播看電視已成為人們?nèi)粘I畹谋匾獌?nèi)容。廣播電視作為現(xiàn)代化的傳媒,具有生動形象、快捷方便、易于接受、不受文化和地域限制等其他媒體不可替代的特點,在加強農(nóng)村精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。有的基層干部形象地表示,一臺電視機就是一所學校。農(nóng)民通過聽廣播看電視,開闊了眼界,學到了知識,娛悅了身心,提高了素質(zhì)。用農(nóng)民群眾的話說就是“廣播電視開通后、群眾的耳朵有聽頭,眼睛有看頭;農(nóng)閑有學頭,生活有奔頭”。“村村通”工程的實施也改變了農(nóng)村封閉落后的狀況,使許多農(nóng)民及時獲得了信息,了解了政策,掌握了知識,脫貧致富?;鶎痈刹啃蜗蟮卣f:農(nóng)民致富靠兩條路,一條是看得見的柏油,一條是看不見的信息路,而廣播電視是實現(xiàn)農(nóng)村信息便捷有效的途徑。“村村通”工程是農(nóng)村重大公益性事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“村村通”工程的實施,對加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)、普及科學文化知識、提高農(nóng)民素質(zhì)、推進扶貧工作、提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。

    正是由于“村村通”對于新農(nóng)村建設(shè)有著至關(guān)重要的意義,所以如何組織好“村村通”工程的實施,用政策和制度確保這項工程的順利推進,成為擺在各級領(lǐng)導部門,特別是基層領(lǐng)導部門的一相重要任務(wù)。

    科學規(guī)劃全力推進

    明確目標。要按照上級領(lǐng)導下達的目標任務(wù),從實際出發(fā),精心安排,科學規(guī)劃,編制實施方案,不折不扣地落實“村村通”各項建設(shè)任務(wù),把任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各自然村,并層層落實責任,簽訂責任書。

    以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施。要堅持從實際出發(fā)、實事求是、因地制宜,采用最經(jīng)濟、最可靠、便于管理的技術(shù)手段綜合覆蓋。要避免有線和無線交叉覆蓋、重復投資,對有線和無線都無法覆蓋到的村,則設(shè)獨立衛(wèi)星地面接收站。而由于衛(wèi)星地面站不便接收本地廣播電視,且投資很大,所以在數(shù)量上要盡量控制。在編制實施方案過程中,要深入實地勘查,掌握第一手資料,要先易后難、分步實施,把覆蓋面廣、容易聯(lián)網(wǎng)、受益群眾多、群眾積極性高的村先規(guī)劃、先建設(shè),形成帶動效應。對入網(wǎng)積極性不高的村,可先設(shè)立示范戶,以優(yōu)質(zhì)的傳輸信號、豐富的節(jié)目內(nèi)容吸引群眾入網(wǎng)。

    用制度確保“村村通”

    農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導,狠抓落實,堅決完成上級下達的“村村通”任務(wù)。

    加強監(jiān)督管理。

“村村通”是一項民心工程、德政工程,必須加強監(jiān)督管理。嚴格制度,列出工程進度時間表,建立健全完善的工作流程和工作機制;嚴格資金管理,加強對“村村通”專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保專款專用,嚴禁截留、挪用;加強對項目實施全過程的管理,遵守施工規(guī)范,嚴把質(zhì)量關(guān),努力降低成本,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    加強宣傳,廣泛發(fā)動群眾。各級宣傳部門要加強對“村村通”工作的宣傳報道,使廣大干部群眾深入了解“村村通”建設(shè)的目的、意義、任務(wù)和要求,認識到這是黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)的關(guān)心,是農(nóng)村群眾自己的事情,從而激發(fā)干部群眾的積極性,自覺投身到“村村通”建設(shè)中去。

    建立完善“村村通”公共設(shè)施設(shè)備運行維護機制。健全機制,成立縣、鄉(xiāng)、村廣播電視“村村通”維護中心,配合當?shù)攸h委、政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”工程規(guī)劃建設(shè)、維護管理工作,確保“村村通”長期通;逐步建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、面向農(nóng)戶的廣播電視管理體系,大力推進縣對鄉(xiāng)廣播電視的垂直管理;建立和完善農(nóng)村廣播電視“村村通”的運行維護機制,加強維護,鞏固成果,堅決防止“返盲”現(xiàn)象發(fā)生。

 

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