“黑廣播”即非法廣播電臺（或電視臺），就是未經(jīng)廣播電視管理部門和無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、擅自設(shè)置并利用廣播頻率向社會進(jìn)行播音宣傳的廣播電臺。“偽基站”設(shè)備是未取得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可和無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)的非法無線電通信設(shè)備，“偽基站”即假基站。“偽基站”由一臺無線收發(fā)信機(jī)及天線、一臺控制用筆記本電腦和一個定制工程手機(jī)組成，其中以無線收發(fā)信機(jī)和控制電腦為主體，定制手機(jī)為輔助設(shè)備。

“黑廣播”特點(diǎn)

1.隱蔽性比較強(qiáng)。通過藏身較高的居民樓頂層選址放置設(shè)備等方式設(shè)置“黑廣播”，不易被發(fā)現(xiàn)；違法者以虛假身份租房，大多設(shè)置在無人值守的出租屋內(nèi)，實(shí)施遠(yuǎn)程遙控開關(guān)。

2.欺騙性比較強(qiáng)。模仿甚至冒用合法的廣播電臺，使老百姓誤以為是合法電臺播出的節(jié)目。

3.流動性比較強(qiáng)。設(shè)備通過隱蔽手段購買，難以追查源頭，安裝后采用遙控或定時(shí)開關(guān)自動循環(huán)播放，無人值守，難以抓獲犯罪嫌疑人。

4.社會危害大。節(jié)目內(nèi)容涉及醫(yī)療、藥品類為主，語言低俗、毫無底線，在社會上造成惡劣影響；擅自使用無線電頻率，危及航空飛行和鐵路運(yùn)行，帶來重大安全隱患。

5.使用頻率寬泛。落地的“黑廣播”大多使用與當(dāng)?shù)睾戏◤V播電臺相接近的頻率進(jìn)行發(fā)射，有些甚至覆蓋干擾當(dāng)?shù)睾戏◤V播電臺進(jìn)行發(fā)射。

6.出現(xiàn)的區(qū)域廣。“黑廣播”不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)，也在經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)出現(xiàn)，許多“黑廣播”發(fā)射功率達(dá)1000W—2000W,發(fā)射信號可覆蓋普通城市的大部分地區(qū)。

7.黑廣播設(shè)備都是“三無”產(chǎn)品。成本比較低，一套設(shè)備只需幾千不等，十天半個月就可以收回成本。

“黑廣播”危害

1.“黑廣播”擾亂正常的廣播秩序。“黑廣播”容易制造廣電媒體虛假違法廣告泛濫的假象，讓人民群眾真假難分，上當(dāng)受騙，嚴(yán)重?fù)p害廣播電視媒體乃至黨和政府的公信力。

2.“黑廣播”極易干擾民航通信、火車運(yùn)行。由于“黑廣播”發(fā)射設(shè)備大都屬于“三無”產(chǎn)品，質(zhì)量低劣，可以隨意設(shè)定頻率，設(shè)備產(chǎn)生的雜散信號會妨礙民用航空和火車運(yùn)行無線電專用頻率的正常使用，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。

3.“黑廣播”侵害人民合法權(quán)益。“黑廣播”發(fā)布的內(nèi)容涉嫌虛假宣傳和欺詐，用語十分低俗、露骨，擾亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，侵害人民群眾的利益，影響社會和諧穩(wěn)定。

4.“黑廣播”危害國家安全。有些“黑廣播”甚至成為反動勢力從事反動分裂活動的工具，利用其在邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)講經(jīng)傳教，散播恐怖、反動思想，從事恐怖、分裂活動，危害國家安全。

在桐城，如果你發(fā)現(xiàn)了“黑廣播”或疑似“黑廣播”窩點(diǎn)，請撥打12318、6699327進(jìn)行舉報(bào)。

對非法設(shè)臺的處罰

《中華人民共和國刑法》將刑法第二百八十八條第一款修改為：違反國家規(guī)定，擅自設(shè)置、使用無線電臺（站）或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上、七年以下有期徒刑，并處罰金。

《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l件》第四十三條規(guī)定：擅自設(shè)置、使用無線電臺（站）的，國家無線電管理機(jī)構(gòu)或者地方無線電管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況給予警告、查封或者沒收設(shè)備、沒收非法所得的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處一千元以上、五千元以下的罰款或者吊銷其電臺執(zhí)照。