12月28日，山東全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合宣布完成。山東省網(wǎng)絡(luò)公司掛牌和17個(gè)分公司授牌儀式在山東濟(jì)南舉行。山東省長(zhǎng)姜大明和國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)張丕民為山東廣電網(wǎng)絡(luò)公司揭牌，山東省委副書記、省政協(xié)主席劉偉為山東廣電網(wǎng)絡(luò)公司17市分公司授牌。

     中廣互聯(lián)第一時(shí)間致電山東省網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理都基璞先生了解情況。

      山東整合概況

      從去年參加完江蘇會(huì)議之后，山東省開(kāi)始籌劃運(yùn)作省網(wǎng)整合。今年7月16日經(jīng)山東省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《全省廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)改革發(fā)展方案》。該《方案》提出，按照“行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、分公司體制管理、整合促進(jìn)發(fā)展”的基本思路，對(duì)山東省廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的垂直管理新體制。據(jù)都基璞介紹，從今年7月份印發(fā)《方案》，8月份省里成立網(wǎng)絡(luò)整合工作指揮部全力推進(jìn)整合，迄今，山東省所屬17個(gè)地級(jí)市全部整合到位。此次山東整合是“先市后縣，先促進(jìn)管理再資產(chǎn)重組”，縣一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)還需下一步整合。

      整合的經(jīng)驗(yàn)

      記者提問(wèn)，在如此短的時(shí)間內(nèi)完成全省所有地級(jí)市的整合，遇到了哪些困難？有無(wú)可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)？都基璞說(shuō)，山東整合過(guò)程中所遇到的問(wèn)題，與其他省份相似。各地網(wǎng)絡(luò)由各級(jí)政府分別投資，一旦要集中管理，各地網(wǎng)絡(luò)都會(huì)有些想法，利益上會(huì)受到影響。這項(xiàng)工作難度非常大，推動(dòng)此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)的重視極為重要。實(shí)質(zhì)上，整合工作是“一把手”工程。“行政推動(dòng)是必須的，而且是要走在第一步的”，都基璞表示，“整合完成之后，按照市場(chǎng)規(guī)律，市場(chǎng)辦法去做就行了。”

      整合之后，利益分配的基本原則是“存量不變，增量分成”，這一點(diǎn)與貴州等完成了省網(wǎng)整合的地區(qū)類似。

      整合后的愿景

      據(jù)了解，當(dāng)前山東省網(wǎng)有線用戶1700萬(wàn)，數(shù)字用戶500萬(wàn)，雙向用戶超過(guò)200萬(wàn)。明年，山東將以省為單位加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)行雙向化網(wǎng)絡(luò)改造。整合之后，山東的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)會(huì)按照統(tǒng)一的要求來(lái)做，考慮到各地的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)差異，通常會(huì)保留各分公司獨(dú)立招標(biāo)權(quán)限。

      都基璞告訴中廣互聯(lián)，山東省網(wǎng)會(huì)按照《公司法》的要求，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)運(yùn)作。整合不是目的，目的是發(fā)展業(yè)務(wù)，“關(guān)鍵要發(fā)展多種增值業(yè)務(wù)”，“總局現(xiàn)在有一個(gè)新業(yè)態(tài)的目錄，基本上會(huì)按照這一套來(lái)發(fā)展，讓電視成為家庭真正的多媒體終端，讓老百姓想辦的事情，通過(guò)我們的電視和遙控器，就可以辦成。”

      在2010年行將結(jié)束之際，山東全省完成整合是一個(gè)非常好的消息，按總局規(guī)劃年內(nèi)完成省級(jí)整合的省份又多了一個(gè)，并使中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)整合在客觀上推進(jìn)了一步。